bey: (Default)
bey ([personal profile] bey) wrote2006-11-02 07:54 pm

NSSM-200 (National Security Study Memorandum 200)

Начну выкладывать кусками полный перевод текста NSSM-200 (National Security Study Memorandum 200). Меморандум часто упоминается в связи с демографической ситуацией в России и мире.

Аннотация:
Этот документ под названием NSSM-200 (National Security Study Memorandum 200) написан 27 апреля 1974 года Генри Киссинжером. 26 ноября 1995 года стал руководством к действию в области внешней политики США. Рассекречен в 1989 году. Основной смысл меморандума сводится к тому, что Запад для обеспечения своего благополучия и процветания, связанного с доступом к источникам минерального сырья, должен всемерно содействовать сокращению численности населения в странах, богатых природными ресурсами.

Текст на английском скачал лет пять назад со странички "Православного медицинского сервера". Сейчас этого теста там нет, проверял. Хотя может плохо искал.
За перевод спасибо [livejournal.com profile] etrangerka

NATIONAL SECURITY COUNCIL WASHINGTON, D.C. 20506
April 24, 1974

National Security Study Memorandum 200
--------------------------------------

TO: The Secretary of Defense
The Secretary of Agriculture
The Director of Central Intelligence
The Deputy Secretary of State
Administrator, Agency for International Development

Касательно: Значение роста населения в мире для безопасности США и зарубежных интересов.

Президент руководил исследованием влияния роста населения в мире на безопасность США и зарубежные интересы. Исследование должно предусмотреть развития событий по меньшей мере до 2000 года и использовать несколько альтернативных обоснованных планов роста населения.

В показателях каждого плана, исследование должно дать оценку следующим явлениям:

· Соотношения скорости развития, особенно в беднейших странах.
· Потребности экспорта США, особенно продуктов питания, и торговые проблемы, с которыми может столкнуться США в конкурентной борьбе за ресурсы; и
· Вероятность того, что рост населения и дисбаланс приведет к подрывной политике за рубежом и международной нестабильности.
Исследование должно сосредоточиться более на международных политических и экономических последствиях роста населения, нежели экологических, социологических и других аспектах.

Исследование должно предоставить возможные руководства к действию для США по вопросам населения за границей, особенно в развивающихся странах.
Особое внимание следует обратить на данные вопросы:
· Какие (если есть) новые инициативы требуются со стороны США чтобы привлечь международное внимание к проблеме населения?
· Какие технологические новшества или разработки позволят уменьшить рост населения или улучшить его последствия?
· Как США может повысить свою поддержку в области населения и если да, то в какой форме и через каких посредников – двухсторонних, многосторонних, частных?

Исследование должно учесть мнение Президента о том, что политика населения это общественное мнение, тесно связанное с достоинством личности и цель США заключается в тесном сотрудничестве с остальными, вместо навязывания своего решения.
Президент указал, что исследование должно быть проведено заместителем руководителя Совета по Национальной Безопасности.. Председатель и его заместитель обязаны представить исследование на рассмотрение Президенты не позднее чем 29 мая 1974 года.

Генри А. Киссинджер.


Меморандум Совета Национальной Безопасности НССМ-200
Значение роста населения в мире для безопасности США и зарубежных интересов.
10 декабря 1974

Засекречено Гарри С. Блани
Является объектом главного графика по рассекречиванию
По указу Президента № 11652 автоматически понижается уровень секретности каждые два года и должен быть рассекречен 31 декабря 1980 г.

Документ может быть рассекречен только Белым Домом.

Рассекречен/Опубликован 7/3/89
По указу Президента № 12356
Ф. Грабоски, Совет Национальной Безопасности


Основные положения:

Мировые демографические тенденции

1. Со Второй Мировой войны рост населения в мире качество и количество отличается от любой другой эпохи в истории человека. Быстрое сокращение уровня смертности, не совпадающий с соответствующим снижением уровня рождаемости, привело к увеличению роста численности населения на приблизительно 2% в год по сравнения с 1% до Второй мировой войны, менее 0,5 % в период с 1750 по 1900 гг., и намного меньше чем до 1750 года. В результате мировое население удвоится в течении 35 лет вместо 100 лет. Прирост будет составлять почти 80 миллионов человек каждый год по сравнению с приростом в 10 миллионов человек в 1900 году.

2. Вторая новая тенденция роста населения это острая дифференциация между богатыми и бедными странами. С 1950 года население в богатой группе выросло с 0 до 1,5% в год, и в бедной с 2,0 до 3,5 % ( удвоилось за 20 вместо 35 лет). Некоторые самые высокие показатели наблюдаются в уже густо населенных и бедных ресурсами районах.

3. Из-за роста динамики населения, сокращение рождаемости повлияло в целом на показали очень мало. Высокая рождаемость в недавнем прошлом привела к высокой пропорции в группах лиц молодого возраста, поэтому они продолжат тенденцию роста населения еще много лет даже если нормой в будущем станут два ребенка в семье. Методы снижения плодовитости повлияет на общие цифры только спустя несколько десятилетий. Однако, если будущие показатели необходимо удержать в разумных пределах, надо срочно принять ряд мер по началу снижения уровня рождаемости и сделать это эффективно в 70е и 80е гг. Более того, начальные программы для снижения рождаемости будут иметь краткосрочные преимущества для развивающихся стран с низкой потребностью в еде, образовательных услугах и услугах здравоохранения и др. услугах, в большей степени вкладывающих средства в производство тем самым ускоряя развитие.

4. По оценке ООН используя 3,6 миллионов населения на 1970г. (около 4 миллиардов сейчас (1974) и предполагается от 6 до 8 миллиардов населения, вместе с населением США на 2000 год по средним оценкам будет 6,4 миллионов. Средний прогноз США показывается, что к 2075 году население Земле будет составлять 12 миллиардов человек. Это означает, что население на юге и юго-востоке Азии и в Латинской Америке население увеличится в 5 раз и в 7 раз увеличится в Африке, по сравнению с увеличением вдвое на востоке Азии и 40%-тное увеличение населения в развивающихся на данный момент странах. Большинство демографов, включая ООН и Американский Совет по населению, считает уровень от 10 до 13 миллиардов наиболее правдоподобным для стабильного населения мира, даже с применением интенсивных мер контроля рождаемости. ( Все эти расчеты предполагают, что будет производится достаточно еды и распространяться во избежание голода).

Достаточность мирового обеспечения едой.

5. Растущее население столкнется с серьезным воздействием потребности в еде в беднейших, быстро растущих развивающихся странах. Пока при наличии благоприятных погодных условий и при условии, что производство еды растет в свете последних тенденций, общемировое сельскохозяйственное производство может быть расширено быстрее, чем растет население. Однако возможные серьезные проблемы в распространении еды и финансировании, которые приведут к дефициту даже при нынешнем низком уровне питания, возможном в большинстве густонаселенных развивающих стран. Даже сегодня каждый год умирают по причинам, прямо или косвенно связанным с нехваткой продуктов. Намного более серьезным результат окажется неурожая основных культур, который действительно время от времени случается.

6. Самые серьезные краткосрочные и среднесрочные последствия возможны в результате огромных голодов в определенных частях Земли, особенно в беднейших районах. Мир нуждается в увеличении еды на 2-1/2 % или более в год (по скромным допускам на улучшенные диеты и питание) в то время, как доступная для быстрого удобрения и хорошо орошаемая земля в основном используется. Поэтому, повышение производства еды должно проводится за счет повышения урожайности. Страны с высоким уровнем роста населения не могут справиться с постоянно растущим импортом, но для них увеличение производства еды неизменно с 2 до 4% в течении следующего одного или двух поколений это сложная задача. Потребность в капитале и иностранной валюте для интенсивного сельского хозяйства тяжела, и усугубляется ростом стоимости энергии, недостатком удобрений и ростом цен. Исходные, технические и экономические проблемы трансформации традиционного сельского хозяйства преодолеть крайне сложно.

Post a comment in response:

This account has disabled anonymous posting.
If you don't have an account you can create one now.
HTML doesn't work in the subject.
More info about formatting